Démocratie locale, débat public et concertation

 

Atelier coproduction des politiques publiques – retrouvez la liste des participants

Lire l’article sur le site de la 27è Région

Il y avait une bonne énergie collective le 28 novembre au Lieu du design, lors de l’atelier coproduction des politiques publiques animé par Stéphane Vincent de la 27è Région, avec François Jégou, de Strategic Design Scenarios. L’objectif de l’atelier, sensibiliser en 3h une trentaine de participants (représentants d’associations franciliennes, agents de collectivités, etc) à des méthodes de production collaborative – en l’occurrence, c’est la méthode du « story-telling » qui avait été choisie, à entendre ici comme un procédé de narration de scénario d’usage.

Pour rendre l’expérience crédible, les animateurs avaient sollicité le concours de la Bulac : la toute nouvelle Bibliothèque universitaire des langues et civilisations, implantée dans le XIIIe arrondissement, dans un quartier en pleine ébullition architecturale. Marie-Lise Tsagouria, directrice de la Bulac, leur avait confié 3 thèmes sur lesquels faire plancher les participants : l’inscription d’un nouvel équipement dans son quartier, et le rapport avec les publics non-initiés ; la question de l’ouverture des équipements publics la nuit (la Bulac offrant un nouveau service expérimental d’accès aux universitaires de nuit) ; enfin les usages potentiels d’un espace vert aux abords d’un équipement public.

Ces questionnements bien réels ont servi de prétexte pour faire travailler les participants par groupes de trois personnes sur des « solutions désirables ». Chaque groupe a d’abord choisi de traiter un des trois défis, puis a choisi un personnage parmi une liste de portraits-photos et lui a attribué un profil et des caractéristiques. Il s’agissait alors d’inventer l’histoire de ce personnage, en lui faisant dire de quelle façon il traiterait le défi, quel bénéfice il en tirerait, et comment il s’associerait à cette solution.

Une fois les gabarits remplis (cf slides), chaque groupe était filmé en train de « jouer » la scène du projet devant un fond cyclo afin d’inscruster ensuite une photo parmi celles prises tout spécialement sur le site de la Bulac quelques jours plus tôt.

7 séquences ont ainsi été produites par les participants :

Séquence 1 « Les milles et une nuits »

Séquence 2: « De la culture papier, à la culture vivante »

Séquence 3: « Les déjeuners du conte »

Séquence 4: « Bular »

Séquence 5 : « Les ateliers philo de la Bulac »

Séquence 6 : « Nos portes aussi sont ouvertes »

Séquence 7 : « Soirées à thème au café »

L’avis de Marie-Lise Tsagouria, Bulac

Ceci n’est pas un laboratoire

Au terme de l’exercice, Stéphane Vincent et François Jégou ont demandé aux participants : « et si ce type de méthode était utilisée de façon systématique par la Région et ses partenaires ? » Et s’ils se dotaient ensemble d’une fonction « recherche-action », ou d’un laboratoire d’innovation sociale et de design de service ?

Dans leurs réponses, les participants transcendent l’idée d’un simple laboratoire et dessinent les contours d’un possible projet :
> Au préalable, la démarche part d’une participation « en crise » (des instances en mal de renouvellement, institutionnalisées, etc)
> C’est un dispositif dans lequel le protocole disparaît, et qui mobilise élus, techniciens-agents, usagers ; il repart de l’existant, dans les territoires et les publics les plus éloignés ;
> L’objectif est de recréer un lien direct entre « ceux qui produisent les politiques publiques et ceux qui les utilisent », de co-produire l’objet public, de « partager le code source des projets », de « faire accoucher l’innovation » ;
> L’objectif est de mieux concevoir les politiques publiques, et la « participation y est pragmatique »
> Il existe un « droit de saisine » du dispositif, chacun peut s’en saisir
> Les méthodes utilisées permettent de changer de posture, de réapprendre l’écoute, de promouvoir « l’écoute-action » ; c’est aussi un producteur de « controverses réelles »
> Son statut est intermédiaire, à la fois interne et externe ; il rend visible « l’invisible de la gestion »

Un exercice trop court pour produire des résultats et des enseignements robustes… mais la démonstration qu’il est possible de produire facilement une bonne mobilisation collective autour de sujets concrets. Marie-Lise Tsagouria n’était pas la moins surprise, de voir surgir toutes ces idées certes hors-sol, mais réalistes et inspirantes… L’occasion également de montrer qu’il est possible de se former collectivement à des méthodes participatives, sans devenir des experts… on recommence quand ?

Conférence « Read / Write city »

L’Artési Île-de-France organisait le 4 octobre à l’Agora Nanterre une conférence sur le thème de Lire et écrire la ville avec ses habitants qui réunissait experts, porteurs de projets et praticiens de l’urbain.

Avec le développement des applications numériques pour la ville, l’espace urbain devient un immense territoire d’expérimentation, le laboratoire à ciel ouvert d’une (r)évolution où les possibles de la ville du futur se défrichent et s’actualisent à chaque coin de rue, dans une myriade de micro-actions entre individus et systèmes techniques (réseaux sans fil, écrans, téléphones mobiles et tablettes, puces et capteurs). Initialement confinée sur le web, la ville numérique déborde désormais dans l’environnement urbain. Portés par des acteurs privés et publics, de très nombreux services et initiatives permettent, avec plus ou moins de succès, d’alimenter ce débordement. Les usagers s’emparent progressivement, et parfois détournent de manière créative, les différentes propositions.

A cette occasion, 12 initiatives ont pu être présentées :
> Les projets mobiliers urbains intelligents de la Ville de Paris
> Wiki Rennes et la Ruche de l’association Bug
> Là pour toi et Ludigo de l’agence Le Hub
> Villes sans limite de l’UFO
> Les ballades urbaines augmentées organisées par Vivacités
> La Courouze RA et Berges de Seine d’Artefacto
> Service Lab de User Studio
> Beecitiz de La Netscouade
> Dring 13 et Dring 93 de Concert urbain
> IP City de l’Ecole d’architecture de Versailles
> Gulliver, SMS Wall et Forward to the past de la Ville de Renne
> Walking the edit et Momoways d’Ullrich Fischer

Toutes les interventions en vidéos – cliquez sur « suivante » pour passer à la vidéo suivante
1. Propos introductifs par Gérard Perreau Bezouille, 1er adjoint au Maire de Nanterre, Délégué à la vie urbaine
2. Zoom sur 3 programmes : DoItCity, CitéLabo, Innovations DémocraTIC
3. Table ronde d’introduction : Pascal Aubert, Adels, Florence Durand-Tornare, Ville Internet, Stéphanie Wojcik, Université de Créteil
4. Sabine Romon, Mobiler Urbain Intelligent,
5. Hugues Aubin, La Ruche,
6. Bruno Caillet, Là pour toi,
7. Alain Renk, Ville sans limite,
8. Marianne Duffet, Ballades Urbaines Augmentées,
9. Erwan Mahe, La Courouze RA + Berges de Seine,
10. Matthieu Savary, Service Lab,
11. Denis Février Beecitiz,
12. Carol-Ann Braun, Dring 13 et 93
13. Jean-Jacques Terrin, IP City,
14. Hugues Aubin, divers projets rennais,
15. Ulrich Fischer, Walking the edit,
16. Table ronde de synthèse : Philip Gargov, [pop-up] urbain, Jérome Denis, Télécom ParisTech, Emile Hooge, Nova7

Les photos et vidéos agrégées de la journée sont également disponibles en cliquant ici

Le compte rendu réalisé par Chronos et [pop-up] urbain

Dans son compte-rendu Jacques Chatignoux de Wrikers relève certains points restés en suspens et relance le débat sur les questions de démocratie urbaine.

Un complément d’information rédigé par Philippe Gargov, de [pop-up] urbain présentant quelques pistes de réflexion sur les imaginaires de l’écriture urbaine et leur possible traduction digitale.

L’animation d’ateliers et du débat public

La présentation du framework de Service Lab

Favoriser la participation du plus grand nombre à la vie démocratie

Stéphane Vincent, Directeur de la 27è Région, Pascal Aubert, Président de l’Adels et Clémence Bedu, Cheffe de projet démocratie participative au Conseil général du Val-de-Marne et Jacques-François Marchandise échangent sur les moyens de faciliter l’accès et de favoriser la participation du plus grand nombre à la vie démocratique.

Evénement de lancement, le 6 juin 2011

Interview de Pascal Aubert, Président de l’Adels